政府工作報告指出，推進重點領域和關鍵環節改革攻堅，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，推動構建高水平社會主義市場經濟體制。如何持續深入推進改革攻堅，為經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間，成為代表們重點關注、熱議的話題。

深化國有企業改革

增強活力和競爭力

政府工作報告明確提出，深入實施國有企業改革深化提升行動，做強做優主業，增強核心功能、提高核心競爭力?！案母锸亲詈玫拇呋瘎┖妥顝姷膭恿υ?，改革給我們企業注入了發展新活力、蓄足了新動能?！比珖舜蟠?、中國寶武太鋼集團黨委書記、董事長盛更紅表示，國企改革三年行動實施以來，太鋼集團深化管理變革，完善市場化經營機制，提升市場競爭力；深化三項制度改革，激發企業活力；深化科技創新體制機制改革，全力支撐先進制造業發展。

2024年是國企改革深化提升行動承上啟下的攻堅之年，太鋼集團將鞏固并持續拓展國企改革三年行動成果，持續全面深化改革，賦能企業高質量發展。一是要持續深化企業改革，要深刻學習領會習近平總書記關于國資國企改革的重要論述，以新一輪國企改革深化提升行動為牽引，著眼于增強核心功能，提升核心競爭力，加快健全靈活高效的市場化經營機制，增強活力和競爭力。二是要充分利用獨特的資源優勢，通過“政府+鏈主企業+產業園區”招商模式賦能產業集群發展，引進有引領力的合作伙伴，增強國有企業活力，打造具有突出創新能力和引領能力的標志性核心產業，助力培育一批核心產業鏈主和大批“專精特新”中小企業，形成“頭雁”帶動“群雁”效應。三是要加快傳統產業升級改造步伐，特別是要通過智能化改造，提升效率和競爭力；大力推進綠色低碳發展，通過結構優化、技術改造和精益管理，推動國有企業創建環境友好型、城市友好型企業。

打造一流營商環境

培育更多一流企業

近年來，我省把營商環境作為經濟工作“第一要件”和進一步加快轉型發展的六大支撐之一，迭代推出營商環境3.0版改革，有效激發了市場活力和社會創造力。在全國工商聯2023年度營商環境評價報告中，我省被評為優化營商環境進步最明顯的5個省份之一。

“山西交控集團承擔著全省交通運輸基礎設施投融資、建設和運營管理的任務，我們既享受到了優化營商環境帶來的便利，也積極為改善營商環境貢獻力量?！比珖舜蟠?、山西交控集團黨委書記、董事長武藝說。

隨著“一業一證、一表申請、一證準營”“承諾制+標準地+全代辦”“7×24小時不打烊”政務服務超市等服務措施的實施和用地支持政策“23條”等政策的落地，有力提升了項目建設審批效率，營商服務的“火熱度”不斷轉化為企業發展的“加速度”。武藝以國道108線忻州段改建工程項目為例介紹：“在忻州市委市政府和省直有關部門的主動服務下，實現了土地預審30個工作日內批復、建設用地手續6個月獲批，創造了全省公路項目土地手續辦理最快紀錄?！?/p>

此外，省政府狠抓專項檢查，推動各級各部門整改問題1437個，健全完善制度723項；省紀委監委牽頭開展優化營商環境政治監督專項檢查、治理“新官不理舊賬、政策不兌現、拖欠民營企業賬款”問題專項行動……一項項信用環境的持續優化讓大家實實在在感受到了“靠制度不靠關系”的社會氛圍。

落實財稅體制改革

服務經濟社會發展

“今年政府工作報告和預算報告都提出要謀劃新一輪財稅體制改革，這是中央因時而謀、因勢而動作出的重大決策部署，吹響了我國新一輪財稅體制改革的進軍號角?！比珖舜蟠?、省財政廳黨組書記、廳長常國華說。

財政是國家治理的基礎和重要支柱，財稅體制改革具有“牽一發而動全身”的重要作用。近年來，我省財政部門認真貫徹落實中央及省委省政府關于進一步深化財稅體制改革的部署要求，聚焦財政體制、預算管理、地方稅收制度等重點，建立健全了一系列行之有效的制度機制，探索實踐了一批重點領域改革舉措，為穩步提升財政管理和服務效能、更好服務經濟社會發展提供了基礎支撐。

改革沒有完成時，只有進行時。全省財政部門將認真學習貫徹中央關于謀劃新一輪財稅體制改革的重大決策部署，按照省委省政府的工作安排，堅持系統思維、問題導向、先立后破落實好財稅體制改革各項重點任務，持續不斷把改革引向深入，促進財政職能作用更好發揮。

圍繞報告提出的要求，常國華建議，一要按照我省省以下財政體制改革工作實施方案，進一步規范共同財政事權支出責任，采取分類分檔方式差別化確定省市縣財政支出責任，適當提高省級負擔比例，幫助基層減輕支出壓力。二要深化“大錢大方，小錢小氣”理念，用好“零基預算”方法，打破基數概念和支出固化格局，落實黨政機關習慣過緊日子要求，大力優化支出結構，更好保障重大戰略重點任務。深入推進預算支出標準體系建設，更好發揮支出標準在預算編審中的基礎支撐作用。三要落實好結構性減稅降費政策，提高針對性有效性。健全地方稅體系，啟動煤炭和煤層氣資源稅稅率調整的立法工作，積極研究完善支持綠色發展的稅收政策體系，更好發揮稅收在促進生態優先、節約集約、綠色低碳發展中的作用。（閆書敏）